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LA RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

DMA111


Autor : Jorge A. Femenías S.
Edición : Septiembre 2017
Formato : 1 Tomo - 472 Páginas
ISBN : 978-956-14-2145-5
Editorial : Ediciones UC

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$ 25.000 IVA incl.

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Este libro analiza la naturaleza jurídica, los límites y la extensión del régimen de responsabilidad por daño ambiental consagrado en la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) a la luz del examen de los principios del derecho ambiental.

El autor demuestra que el régimen regulado por la LBGMA no posee una naturaleza exclusivamente civil (responsabilidad civil extracontractual), sino que se trata de un régimen mixto, que comparte elementos de derecho público y de derecho privado. Así concluye que la LBGMA creó un régimen especial de responsabilidad por daño ambiental, destinado exclusivamente a la reparación del daño ecológico puro, reparación que debe ser siempre in natura (una especial forma de ella) y que para aquellos eventos en que ello no sea posible, debe efectuarse mediante la denominada compensación ambiental.

Esta obra es sin duda una referencia obligada para los ministros de los tribunales superiores de justicia, de los tribunales ambientales y para los abogados que litigan ante esas magistraturas, así como, para todos los estudiosos del derecho ambiental, disciplina que se torna cada día más crítica y que no contaba hasta ahora con un trabajo de estas características.

“El lector jurista tiene en sus manos un estudio sistemático, crítico y etiolágico, que reúne las condiciones de una buena tesis doctoral, pero que va más allá. No en vano recibió el ‘Premio de Excelencia en Tesis Doctoral’ a la mejor entre todas las defendidas en las disciplinas del área de las ciencias sociales y que fue entregado por primera vez a una tesis en derecho” (Iñigo Sanz Rubiales, Universidad de Valladolid).

PRIMERA PARTE
REGÍMENES DE RESPONSABILIDAD Y RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL


§ 1. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO Y SISTEMÁTICA DE LA RESPONSABILIDAD

A. El concepto jurídico de responsabilidad como cuestión preliminar
1. Justificación de su análisis en la presente investigación
2. La voz responsabilidad: cuestiones terminológicas
3. La responsabilidad jurídica: sus diversos significados en el Derecho
B. La summa divisio derecho público/privado como criterio clasificatorio de los regímenes de responsabilidad jurídica: breves nociones sobre responsabilidad sancionadora y responsabilidad civil
1. Responsabilidad sancionadora
1.1. Responsabilidad penal

1.2. Responsabilidad infraccional o administrativa sancionadora
2. Responsabilidad civil o responsabilidad patrimonial
2.1. Responsabilidad civil contractual
2.2. Responsabilidad civil extracontractual
2.3. Fines y funciones de la responsabilidad civil extracontractual

§ 2. ESTADO DE LA CUESTIÓN EN EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL EN LA LBGMA

A. La responsabilidad por daño ambiental en el ordenamiento jurídico chileno: la dispersión de su regulación
1. Regímenes específicos de responsabilidad por daño ambiental establecidos en leyes especiales
2. Régimen ordinario de responsabilidad por daño ambiental establecido en la LBGMA. Estado de la cuestión y justificación de su análisis: su concepción tradicional como un régimen de responsabilidad civil extracontractual
2.1. La inquietud sobre la naturaleza jurídica del régimen. Su concepción como un régimen de responsabilidad civil extracontractual. Aclaraciones terminológicas
2.2 Necesidad de un análisis profundo sobre la naturaleza jurídica, la extensión y los límites del régimen de responsabilidad por daño ambiental establecido en la LBGMA
B. Objeto tutelado por el régimen de responsabilidad establecido en la LBGMA: el medio ambiente o uno o más de sus componentes
1. El medio ambiente en la Constitución Política de la República
2. El medio ambiente y sus componentes en la LBGMA
3. El alcance de la voz para “todos los efectos” legales que utiliza la LBGMA al proporcionar sus definiciones: especialmente las de medio ambiente y daño ambiental
3.1. Antecedentes
3.2. El problema de la vinculación de las definiciones que proporciona la LBGMA en sede constitucional
4. Recapitulando

SEGUNDA PARTE
PROBLEMAS ACTUALES DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL EN LA LBGMA Y SU SOLUCIÓN A LA LUZ DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

§ 3. PROBLEMAS ACTUALES DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

A. Inconvenientes de la consideración del régimen de responsabilidad por daño ambiental establecido en la LBGMA como un régimen exclusivamente de responsabilidad civil
1. La responsabilidad que regula el régimen se refiere al daño ambiental o daño ecológico puro: conceptualización y características de este fenómeno
2. La relación de causalidad en las acciones de reparación de los daños ambientales
3. Fin de la norma: protección del medio ambiente versus justicia conmutativa o correctiva
4. El objeto de la pretensión: reparación del medio ambiente versus indemnización de los perjuicios civiles
5. Otros problemas clásicos de los daños ambientales que no encuentran respuesta en la estructura tradicional de la responsabilidad civil
5.1. La contaminación anónima o crónica
5.2. La contaminación histórica
5.3. Los daños transfronterizos
6. Recapitulando y a modo de corolario de lo expuesto
B. La relectura de las normas de responsabilidad por daño ambiental establecidas en LBGMA: bases para una solución a los problemas que la concepción actual del régimen presenta

§ 4. PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL COMO BASES PARA LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD: INTEGRACIÓN Y SUPLETORIEDAD DE LA LBGMA

1. El papel de los principios del derecho ambiental en la interpretación de las normas de la LBGMA
1.1. Cuestiones preliminares
1.2. Principio de corrección o reparación del daño ambiental, preferentemente en su fuente
1.3. Principio quien contamina paga
1.4. Principio preventivo
1.5. Principio precautorio
1.6. Otros instrumentos jurídicos que justifican la aplicación de estos principios al régimen de responsabilidad por daño ambiental establecido en la LBGMA
2. Régimen supletorio: el rol y significado de la remisión del artículo 51 inciso 3o de la LGBMA a las normas del título XXXV del Libro IV del Código Civil

TERCERA PARTE
LA INCIDENCIA DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL EN LOS PRESUPUESTOS ESENCIALES DE LA RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL


§ 5. EL DAÑO AMBIENTAL O ECOLÓGICO PURO

1. Delimitación positiva del daño ambiental en la LBGMA
1.1. Concepto de daño ambiental en la LBGMA: cuestiones preliminares. Su tipología
1.2. El resultado lesivo que configura el daño ambiental: “pérdida, disminución, detrimento o menoscabo”
1.3. La entidad del daño ambiental en la LBGMA: este debe ser “significativo”
2. Delimitación negativa del daño ambiental: daños civiles derivados del mismo hecho que ocasionó el daño ambiental, su exclusión de la LBGMA
2.1. Argumentos basados en la interpretación literal y sistemática de la LBGMA que demuestran su exclusión
2.2. Criterios que justifican la exclusión de los daños civiles derivados del mismo hecho que ocasionó el daño ambiental
2.3. Formas de demandar la indemnización de los daños civiles derivados del mismo hecho que ocasionó el daño ambiental. Integración de las previsiones de la LBGMA en la reparación de los daños civiles
2.4. Recapitulando
3. La reparación del daño ambiental en la LBGMA
3.1. Definición de reparación en la LBGMA
3.2. Elementos que integran el concepto de reparación del daño ambiental en la LBGMA
3.3. Tipos de reparación del Daño ambiental y su aplicación en la LBGMA

§ 6. LA RELACIÓN DE CAUSALIDAD

1. Introducción al estudio de la relación de causalidad en el derecho
1.1. Comentario preliminar
1.2. Estado del arte: teorías que intentan explicar la relación de causalidad en la responsabilidad jurídica
2. La relación de causalidad en la responsabilidad por daño ambiental
2.1. Determinación de la relación de causalidad en las acciones de reparación del daño ambiental: estado de la cuestión
2.2. Evaluación de la existencia de la relación de causalidad en las acciones de reparación del daño ambiental: de la certeza a la probabilidad
2.3. El problema de la pluralidad de causas posibles en el daño ambiental

§ 7. LA CULPA Y EL DOLO

1. Nociones generales sobre los regímenes de responsabilidad por culpa y responsabilidad objetiva o estricta
1.1. Responsabilidad por culpa
1.2. Responsabilidad objetiva o estricta
2. La exigencia de culpa o dolo en la responsabilidad por daño ambiental regulada en la LBGMA
3. La presunción de responsabilidad del artículo 52 de la LBGMA
3.1. Antecedentes generales
3.2. Elementos de la presunción de responsabilidad establecida en la LBGMA
4. Criterios de imputación subjetiva de los daños ambientales y sistema de evaluación de impacto ambiental
4.1. Daños ambientales ocasionados por actividades que se encuentran obligadas a ingresar al SEIA
4.2. Daños ocasionados por actividades o proyectos que no se encuentran obligadas a ingresar al SEIA

Ficha técnica

Alto 24 cm
Ancho 17 cm
Peso Aprox. 0,9 kg
Formato Rústico
Editorial Ediciones UC

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